“以工代赈？”黄岩说的话，明显超出了韩玄的想象。
“是的，以工代赈，在下仔细的观察过了长沙。现在长沙城内连兵带民恐怕不少于四万人，如果只是靠施粥的话，决非长策。要解决这个问题，必须要以工代赈。长沙迭经战乱此时正是人心思定的时候，大人施粥义举一出，长沙城内百姓已经对大人有了感激之情，再加上，现在已经过了播种时节，长沙城内又无货流流通。这时候，如果大人号令长沙，长沙城内一定唯大人是举。到时候，大人只需要下达一道指令，每日每人按时上工，据在下估计，大人此令一出，至少也能募集一万劳力。”黄岩语气坚定的说道，这是他早已为韩玄专门想好的方法。
“先生说的极是，本官怎么就没有想到呢。本官这就去下令。”韩玄说着就准备起身，但是当他站起来的时候，又犹豫了起来。
“先生说能募集一万劳力，那剩下的三万老弱呢？”
“这就是接下来要说的，大人不问，在下也会说的。接下来的就是这施粥的问题，大人不妨还是先坐下吧，荣在下慢慢说完，大人一次性把事情都安排好，不是更好么？”
听到黄岩的话，韩玄尴尬的一笑，又坐回了原来的位置。
“这粥还是要施的，大人来到长沙之后应该已经点查了户口，明日就可去通告全城，把青壮劳力编辑成册，一部分拉去修筑城墙，长沙城墙饱经战火，现在已经是不可不修了。而这修城墙，一方面可以威慑周边，无论是盗匪还是江东都不敢轻易打我长沙的主意了，另一方面，如果城墙修筑完毕，那么就算有人来攻城，我们也只需用更少的人来防卫，多余的士卒嘛……长沙被围了一年多，人口锐减，城外的土地大片荒芜，无人耕种，大人只需派人清点这些无人认领土地，然后按照人口分发给这些士卒，令其屯垦，虽然今年已经过了播种季节，可是依然可以让他们先去平整土地，以便来年开荒种地。这样来年的粮食也就有了保障。”
“而剩下的那些劳力，一部分出城伐木，一部分人找人传授他们木工工艺，不需要太精通，只需要能做些最基本的东西即可，保证他们的饮食。劳力上工可以不给工钱，到时候以记下他们的上工天数，然后把这些木器作为报酬。最后一部分人，命其在城外建造一两座烧炭用的窑。大人可以将用不完的木料都烧为木炭，大人说的很对，木柴不值钱，我长沙也用不了这么多的木柴，但是如果烧成木炭的话，其价值就会翻上几倍，尤其是当今乱世，各大地方势力都在扩充军备，这木炭就是冶铁铸造所必须的。所以，大人不必担心这些木炭会卖不掉。那时候，我们也就有了钱。至于粮食，大人，您没有做过商人，所以不知道，只要您有了钱，只需要对外宣称我长沙需要采购一批粮食，一手交钱，一手交货，价钱好说，不需要大人自己去买粮，各地粮商就会自己拉着粮食来长沙的。”
“好，好，好！先生妙计！本官这就让人去准备。”听完黄岩的策略，韩玄高兴的直拍手。
“大人，且先不急，待在下把话说完，一同让人去办不是更有效率么？”这个韩玄还是个急性子，自己以后与韩玄说话的方式看来也要改改了。
连续两次在席间准备起身离开，这是一件很失礼的事情，尤其还是在自己和长沙的恩人面前。韩玄再次坐下来的时候脸上的表情更加不好意思了。
“大人无需如此急迫，大人爱民如子，在下敬佩。可是这么多事情也不是一天就能干完的。下面说的就是第三点，关于乱兵的问题，其实在在下看来，这是最重要的事情，同时又是最容易解决的事情。”黄岩看到韩玄有点困窘，只能先给他戴顶高帽子，缓和一下气氛，然后把他认为最重要的事情说出来。
看到黄岩如此郑重，认真。韩玄也重新摆正了自己的姿态，正坐在坐垫之上。
“在下之所以说乱兵是最重要的，是因为在下刚刚所说的一切，都是要以长沙的安定为前提的，如果长沙周边贼匪众多的话，就算大人手中有再多的钱，这各地的商人也不敢前来，那样的话，大人之前所做的一切也就成了泡影。”黄岩停顿了一下。
“如在下所猜不错的话，大人是准备出兵剿匪吧？”黄岩低声的问道。
韩玄犹豫了一下，这种事情按照道理是不应该对黄岩说的。让一个并非官员的人知道军队行动，首先保密上就不允许。其次，这个黄岩再怎么说也就是一个落难商人，把军队的行动告诉他也未必有用。
但是想到，黄岩此人的确算得上是个有才华之人。刚才他说的几个计策都是很有用的，尤其韩玄也算得上一个文人，黄岩称赞他的施粥美德，又称赞他爱民如子等等。作为一个文人，得到这种赞赏，不由得有点飘飘然。再加上黄岩看起来也的确不像是坏人，所以韩玄还是点了点头。
韩玄点了点头，黄岩则是摇了摇头。
“大人何须如此，刚刚在下已经说了，这件事虽然最重要，但是也是最好解决的，大人何必妄动刀兵呢？更何况，这些乱兵当时也是为人手下，奉命行事。这些人基本上还是以长沙本地人为主，城破之时为了活命才逃到城外去的。他们的家室还在城内，如果大人下令把他们都杀了，城内的这些乱兵家属未必不会生乱。当然，大人也可以把他们都杀了。可是，乱世求存，首在人口，只有人丁兴旺，才会有赋税。更何况，妄动刀兵也会有损大人的美名啊。”
黄岩前面的话韩玄到时没怎么在意，就像黄岩说的那样，就算那些乱兵的亲属借题生乱，但是那些人基本上都是些老弱妇孺，城不了什么大气候。但是黄岩的最后一句话打动了他，自己在长沙施粥，实行德政，就是为了收买当地人性，得个好名声，也好向刘表邀功。如果真的闹得民怨四起，对自己真是一点好处也没有。
想到这里，韩玄开口说道；“那觉得该怎么样才好呢？”
“大人，这件事情说来也简单，其他事情照常运作。这些乱兵的亲属就在长沙城中，其实他们早就想会长沙了，外面风餐露宿眼下又已入秋，他们就更想回来了，只是担心大人治罪罢了。依在下看来，不如这样……”
韩玄基本上全盘接受了黄岩的提议，第二天开始整个长沙便忙碌了起来，有鉴于黄岩的献策，再加上长沙官员数量的严重不足，便被韩玄聘为主簿，成为了韩玄的幕僚长。而黄岩也搬离了那所小居，换了一座相对能好一点的房子，其实其他的没什么，只是因为这里离府衙能近一点。除了那些竹简之外黄岩也没有什么行李，就职当天便搬离了。
事情的发展果然就如黄岩所说的那样，韩玄甚至还没有把消息传遍全郡，可是登记入册的地方已经排满了人。仅仅两天的时间，韩玄就募集了接近一万人的青壮劳力。
要说起来，韩玄还真不是像小说中那种人，基本上每天起得比黄岩还早，起床之后便开始处理公务，并且生活还算简朴，可以说是个勤政爱民的好官。
和韩玄比起来，黄岩的生活反而轻松了很多，因为主簿这个职务本来就只是一个类似于秘书长的职务，每天无非也就是批一下来往文书，然后就是陪着韩玄四处巡查。
而最近，他需要做的就是陪同韩玄去各处工地监工。是也是实在没办法的事，此时韩玄手底下实在是没什么可以用的人，虽然他这个太守有在长沙随意安排人事的权利，但是他从襄阳前来的时候刘表几乎没给他配置任何下属，王严就是其中一个。而因为来长沙的时间太短，而且长沙的名士也因为战乱基本上都逃离长沙避世去了，所以一时之间还真没有可以用的人。
王严最近过的也很舒服，得到了韩玄的信任之后，王严只用了几天的时间就被从监狱里调走了，现在的身份是长沙督邮，也算得上是在长沙郡的实际掌权者之一了。
令黄岩有些玩味的是，自己虽然在官位上高于王严，可是却是个位高权轻的人物，而王严则正好相反。在王严被任命的当天，黄岩就在内心中笑了笑。“看来自己还是没有得到足够的信任啊。”
因为整个计划几乎是由黄岩独自一人策划的，再加上这些东西也实在不是韩玄擅长的领域。所以在这些事情上，黄岩还是有着一定的自主权的。
因为劳动力充足，而建造烧炭用的窑又不需要做的太大。就这样，黄岩和韩玄两人忙碌了差不多十天，四个一丈多高的炭窑就已经建造完毕了。同时，修筑城墙的工作也在稳步的进行着。
又到了快天黑的时候，因为还是在宵禁期间，城外的民夫也就早早的开始回城。黄岩和韩玄两人骑在马上，可以看得出他已经累的不愿意动了。
看着韩玄一天到晚劳累的身影，黄岩终于明白了刘表为什么会把他派到长沙来了，韩玄虽然没有什么才能，但却是一个勤勤恳恳，爱民如子的好官，这样的一个人对于刚刚经历战乱的长沙来说，是安抚人心，恢复生产的最佳人选。
在快要入城的时候，走在前面的韩玄突然回头说道：“子文啊，最近真是让你劳累了，我估计最近还在为了这些事一筹莫展呢。等长沙稳定下来，我就把你推荐给刘公。以刘公的为人，想必你一定会得到重用的。”