最后,国家垄断资本主义时期急剧扩大的政府开支和经常存在的财政赤字,是持续通货膨胀的又一根源。这种日益增长的政府开支和财政赤字,是国家采用膨胀性的财政政策以刺激需求的必然产物。经常的财政赤字不可避免地要带来不断增长的政府债务和货币发行,从而使通货膨胀加剧。问时在一些国家中,军费在政府开支中占有很大比重,而军事经济就其本质来说是通货膨胀型的。纯粹的军火生产既不提供生产资料也不提供消费资料,但却要耗费大量己生产出来的物质产品。尽管大公司从政府军事定货中得到的大量货币收入形成了有支付能力的需求,但却没有相应的物质产品投入市场,这必然成为加剧通货膨胀的一个重要原因。
综上所述可见,在垄断和国家垄断资本主义条件下,随着金本位制度的崩溃,持续的通货膨胀和物价上涨便不可避免。历史证明了这一论断。在英国实行金本位制的200年(1717~1914年)和美国实行金本位制的80年(1834~19l4年)中,商品的价格水平一直比较稳定。但是,英国自1931年废除金本位制到80年代初,商品价格指数增长己超过2000%。美国自1933年放弃金本位制到80年代初,其批发价格水平己上涨了760%。
垄断和国家垄断资本主义条件下物价上涨的不断加剧逐渐改变了资本主义商品价格变动的固有规律,以致战后出现通货膨胀率和失业率问时趋于提高的异常现象。这种现象在20世纪70年代急剧发展,最终导致低增长、高失业和高通货膨胀问时井存的停滞膨胀局面。
70年代的“滞胀”充分反映出垄断资本主义经济困境的严重性质。战后五六十年代资产阶级曾一度以为依靠国家垄断资本主义的一套政策措施可以根本解决战前己表现出来的大量失业和生产停滞等严重经济间题,70年代的“滞胀”证明这不过是幻想。在政府救治失业和需求不足的各种办法用过之后,最终失业间题不但没有根本解决反而日趋严重,问时还带来了通货膨胀这一更具威胁性的经济间题。
由于失业和通货膨胀要用截然相反的政策措施来对付,二者的问时井存使政府的宏观调节处于两难境地,其回旋余地也越来越小。
日趋严重的通货膨胀迫使各国政府不得不把政策目标从实现充分就业转向遏制通货膨胀。它们通过大力实行紧缩政策,总算使大多数国家的通货膨胀率在80年代后期降到比较工常的水平,但所付出的巨大代价则是经济增长的进一步放慢和失业率水平的持续上升。失业又一次成为发达资本主义国家严重的经济间题,充分反映出垄断资本主义积累过程内在矛盾的深化。
(四)垄断资本积累与日趋严重的社会浪费
垄断资本积累过程中的主要制约因素,是资本积累和社会生产的无限扩大倾向与社会有效需求相对不足的矛盾,从而决定了垄断资本主义经济的两种根本趋势:一是社会己积累的资本资源不能得到充分而有效的利用。二是垄断资本力图通过创造社会需求以克服市场的相对不足。这两种趋势的结合,使得垄断资本的积累日益具有扩大社会资源浪费的性质:一方面,社会资源由于不能充分利用而造成巨大浪费。另一方面,社会资源由于不合理的利用而造成巨大浪费,或者说,大量社会资源被浪费性地使用了。这两种类型的资源浪费己成为垄断资本积累的不可分割的特征。
垄断直接引起的社会资源的不能充分利用,可以从两个角度来观察。从微观角度看,垄断可能造成企业内部效率的低下。从宏观角度看,垄断则会造成社会资源配置的不合理以及生产设备和劳动力的闲置。这两者都直接导致社会资源的浪费和居民福利的损失。例如,美国的通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司1979~1981年期间在来自日本的竟争压力下,设法降低成本达20%~30%,表明其原内部效率十分低下。关于垄断所导致的社会资源配置失当和宏观经济效益的损失,有不少经济学家试图进行量的估算,但由于方法和数据不问所作估算的差别很大,从最低估计占国民收入不到0.1%到最高估计占公司总产值的13.1%。而多数人认为这种损失大约等于国民生产总值的1%~2%,按1%估算其一年损失也相当于300亿美元。需要指出的是,这些估算由于没有充分考虑大批生产设备和劳动力的经常闲置所造成的巨大浪费,显然是大大偏低的。但它却有力地说明,垄断直接造成的社会浪费和效益损失是一个连资产阶级经济学家也承认的客观事实。
垄断所引起的对社会资源的浪费性使用,比垄断造成的直接效益损失要巨大而严重得多。这种浪费植根于资本及其国家人为创造社会有效需求的各种努力。突出表现在以下两个方面:一是垄断企业日益增长的销售费用。虽然这些费用的一部分是社会化生产和实际使用价值分配及消费所必需的,但有越来越大的部分产生于垄断企业推销商品的需要,具有明显的浪费性质。纯粹销售费用尽管是资本主义商品生产不可缺少的一种耗费,但它在垄断资本主义阶段具有两个新的特点:
一个特点是,它的经济职能发生了质的变化,从商品售卖过程的派生耗费,变为促进商品销售的基本工具。垄断的统治大大降低了价格竟争的作用,而广告、奢华的包装等促销方法则成为竟争和扩大销售的主要手段,这导致了销售费用的惊人的增长。
另一个特点是,销售费用日益渗透到生产过程,使生产和销售成本往往密不可分,在自由竟争时期,产品的生产成本和销售成本是界限分明的,但是垄断的统治使情况发生了变化。垄断企业日益在生产过程中考虑推销需要,它们不断更新产品的设计和外观,不是为了生产更有用的产品,而是为了制造更能行销的产品,原来作为生产附属物的销售努力日益侵入工厂和车间,要它们根据推销的需要来生产,结果使得许多在账簿上列为生产成本的费用不过是用来生产销售外观,以致于工艺和推销、生产成本和销售成本的区分统统变得模糊不情。越来越多的生产成本实质上己转化为纯粹销售费用,造成社会资源的巨大浪费。
二是政府日益扩大的非生产开支。从30年代大萧条开始,政府支出的迅速上升开始成为发达资本主义国家的普遍现象。战后时期发达国家的政府支出己经达到惊人的规模,如美国的政府开支通常占到国民生产总值的2S%以上,英国的政府开支经常达到国民生产总值的一半左右。政府支出的构成从性质上看可以分为两大部分:一部分开支是生产性的,直接有助于再生产资本或劳动力,如用于企业资助、研究与发展、基础设施、资源保护、住宅建筑、公共教育和卫生保健等各种支出以及诸如失业救济、贫困补助和老年退休金等各种福利开支。这类开支占政府民用支出的相当大部分和转移支付的绝大部分。另一部分开支则是非生产性的,主要包括维持国家机构的费用和庞大的军事开支。虽然这类费用中有一部分可以看做是社会必需的,但它在现代资本主义国家中发展到如此巨大的规模,则是国家垄断资本主义条件下政府机构急剧膨胀和人为创造社会需求的必然结果。政府庞大的非生产开支耗费了大量人力和物力资源,造成了社会财富的严重浪费。
复习与思考
1.解释下列概念:
垄断竟争进入壁垒垄断价格领先价格制目标价格制垄断利润2.如何理解垄断条件下竟争存在的必然性?垄断竟争与自由竟争有何区别?
3.垄断条件下垄断大企业排挤、掠夺和控制中小企业的方法有哪些?
4.部门内部寡头垄断企业之间的非价格竟争形式有哪些?
S.垄断条件下中小企业的存在与发展的原因是什么?
6.如何理解反托拉斯法规的实施对垄断势力发展的影响?
7.垄断价格的特征是什么?垄断价格的制约因素有哪些?
8.垄断利润的来源是什么?
9.如何理解垄断条件下平均利润率的二重化?
10.垄断条件下的资本积累有哪些变化?
11.如何理解垄断条件下资本积累矛盾的发展?