编者导读
改革的课题纷繁而复杂，工作的进程和人民的期待总是走在前头。高炮旅移防来到一个高原地带，急需打井挖煤，勘探工作已经结束，按理应该用不了多长时间。宫义男、甄玉望等领导痛快地表态：几个月就能完成。捷舟深知改革进程的艰难，他说：“循着常规走，可能要两年的时间。”战友和乡亲们不以为然。他们哪曾想到，挖煤定点就煤炭厅来说，是其业务中很小的一项工作，可是立项要经过计委、定点要经过地矿厅、抽调干部和煤矿工人要经过组织部和劳动人事局、用电要经过电力厅、经费要经过财政厅和银行，运输要经过铁道部西北地区业务主管部门和交通厅，用地要经过地区行署，至于产煤的供应单位，需要协调的就更多了，没有百十个公章哪里办得下来！而部队打口井，立项属于营房部，用钱属于财务部，水源定点归测绘局，派给水团作业需要作战部、直政部、军务部等部门。这些部门都需要基层一个个地去跑，但是机关又忙于“五多”，即：撰写下发文件报告多、召开各类会议多、开展各种活动多、组织检查评比多、下基层工作组多。机关忙，基层更乱，因为每一项活动，都需要他们去应付。由于这两个弊端的交互作用，使打井、挖煤的时间真应了捷舟的预计。高炮旅官兵和群众心急如火，老战友找到捷舟，请他想个办法，捷舟沉思了一会儿，给了他一个诀窍，并告诉他：这个办法如果成功，可以针对当前存在的弊端，起一次综合协调作用，它既可以促进尽早挖出水煤，也可以为下一步改革起个示范作用。
第四十九节盼水煤会海扰进程
“风在吼，马在叫，黄河在咆哮……”气势雄浑的歌声伴随着隆隆的汽车声，开上了舟桥团架设的浮桥，越过黄河，越过田野，向戈壁深处开进。长长的车队，扬起尘沙，犹如一条黄龙，蜿蜒翻滚，奔腾而去。
第三天中午，几道沙梁和山包挡住了去路，工兵分队开着工程机械，隆隆地赶了过来，推开黄沙，布撒砂石。半个小时，沙梁上现出一条通道，汽车拖着高炮陆续驶过。穿过渺无人烟的戈壁荒漠，一座座巍峨的高山横挡在前头，连绵起伏，山峰林立，道路断绝。浩浩荡荡的车队开到山前，一条崎岖简易的山路从峰间的嶙峋怪石中若隐若现，部队顺着这条山路颠簸登坡而入。不久，经过几十次盘旋，一片开阔平台高地出现在眼前。一门门高炮傲指苍穹，一排排简易营房刚刚搭建，山前一片广阔的平川，荒草稀疏，几个散杂的村落，冒着炊烟。
新组建的高炮旅代旅长赵发伟、政委邵凤廷带着机关，热烈欢迎新到的部队，也不停地向捷舟道着辛苦。
捷舟拉着他们的手：“转隶分队已经带到，我们工作组要赶回机关。有需要我们反映的问题吗？”
“这里吃水要从黄河拉，来回一趟比油价还贵，烧的更缺。”赵旅长指了指荒凉的山峦戈壁，除了几株稀疏的灌木和杂草，光秃秃一片。
“不是听说发现水源和煤层了吗？”捷舟问。
“发现了，经和地方协调，部队负责打井，地方负责采矿，他们的煤矿筹备处进驻得比我们还早。”赵旅长正说着，当地县、乡领导和煤矿筹备处的领导，也一起来了。
“这不是抚洲吗？”捷舟猛地认出了熟人，他是当年戈壁滩机动大队运送弹药时的战士。
“老领导，当年西北矿区要人，经过你们推荐，我复员到那里，吃上了商品粮，矿办学校缺老师，让我代课，后来转为干部，现在煤矿局当科员。这次建矿，把我放进了筹备组。”范抚洲回忆着当年的经历。
“嗬！是熟人，咱们军民共建的步伐就更快了！”赵旅长热情地把大家邀进简易房。
“这里煤层很浅，只要矿区批下来，几个月就能出煤。”范抚洲开门见山。
“我们的给水团半个月就能打口深水井，只要上级批了，开春就可以动工。”赵旅长回应。
“这么说，三个月就能解决水煤的问题！”范抚洲高兴地嚷道。
“可别那么乐观，你们要做好长远打算！”捷舟提醒。
“哪能呢！现在宫义男副参谋长分管抓基层，后天就来我们旅，有他亲自出马，打口井要不了多久！”赵旅长很有把握。
“甄玉望副主任现在分管抓机关建设，我们已派人去向他报告，请机关批复快些，他已点头了。”邵政委补充。
“噢，他俩分管啊……”捷舟心头一沉，更加肯定地嘱咐，“把困难想得多一点有好处！”
范抚洲正想争辩，“报告！”旅部文书闵发山拿着几个文件夹走进来。
赵旅长接过翻了翻说：“嗬，一下就来了六份文件，明天上午我们有个会，下午传达吧。搞好训练收尾总结的文件，刘副旅长负责传达怎么样？”
副旅长刘汉国说：“旅长，前天你在一份训练工作的文件上批过，让我去参加军里的训练座谈会，按要求停会儿我得走。”
“噢，我差点忘了。”赵旅长不好意思地点了点头，“那陈副旅长你去传达吧！”
“昨天您让我去参加军部的保密工作评比会，我明天一早就得出发。”陈副旅长提醒着。
“唉呀，这还真没人传达了。参谋长在指挥部开会，两个副参谋长，一个去参加换防部队工作会，一个在外参加训练大纲草案征求意见会，看来只有我传达了。还有保密、加强志愿兵管理、搞好军民联防、营区危房检查、落实财务制度自查五份文件呢。”赵旅长抬头看了看代政委邵凤廷，“邵政委，你帮我传达两份怎么样？”
邵政委为难地说：“今天，我这里也收到了两份文件、一份电报，一个是进一步规范党组织生活的，一个是热爱边疆教育复查的，电报是今年转业干部情况摸底工作。我明天去军里参加加强‘小远散直’单位建设座谈会，这些文件我已经都交给政治部主任了，看来没时间帮您传达了。”
赵旅长叹了口气：“现在一边强调反对文件多、会议多、活动多、检查评比多、工作组多，可是这‘五多’却越来越多。这六份文件，不要说传达后还要表个态、提出落实意见，就是照本宣科念一遍，也得两个多小时。我还要准备向抓基层工作组汇报的材料呢！宫义男副参谋长后天要带工作组来检查作风纪律整顿情况。”
范抚洲、张希成看到部队这么忙，站起来告辞。
旅领导不好意思地说：“现在会议文电太多，你们那里少一些吧？”
“也少不到哪里去！”范抚洲回答，“我们上头的婆婆比你们还多。”
“我们那也是这样！”张希成深有同感，“但是不管怎么样，希望你们把打井、挖煤的事放到前头，我们这里可是世世代代盼水、盼煤、盼柴。”
“当然喽，饮用水不仅对我们重要，对你们和周围群众也是极为重要的，我们一定要往前赶！”赵旅长答道。
“不只水和煤啊，我们还要一起抓军民联防呢！部队刚移防过来，需要和地方的同志，特别是负责民兵预备役工作的领导，一起看看周边的地形，座谈一下今后的打算。”邵政委补充。
“对、对，这一点太重要了，我们要当作一件大事来办。”范抚洲和张希成答应着离去。
“刚才我提醒，在打井挖煤的进度上不要太乐观，就是针对多年来‘五多’现象严重，机关的办事效率一时上不去。”送走他们，捷舟再次向旅长、政委叮咛。
“那也不至于拖得时间太长吧？”赵旅长还是有些不在乎。
“首长，外面飘雪了，这里是很少有雪的，但山势陡峭，只要落下一层，工作组明天就走不了啦。”闵发山的报告，打断了两个人的对话。
邵政委说：“真是人留天不留啊！本想留你们住一宿的。”
捷舟站起来说：“不怕一万就怕万一，还是赶快走！”他赶紧招呼工作组的同志，告别高炮部队的领导，登车回返。
雪花在冬末呼啸的寒风中飞舞，地上虽然只落了薄薄的一层，但汽车开上去不停地打滑、甩尾，司机拿出防滑链缠到车轮上，嘴里不停地嘟囔着：“这点小雪，本来不算什么，可遇到这种鬼地形，方向盘就没法把握。”汽车喘着粗气，好不容易爬上高坡，向山下缓缓地开了下去，雨刮器在前窗玻璃上来回扫动着。
“停！”透过车窗，捷舟看到路旁一个人背负着重物向山下走去，一个小男孩跟在身后，被寒风吹得瑟瑟发抖。
汽车“吱”的一声刹住了。
捷舟跳下车问：“这么冷的天，你们要到哪去啊？”
“唉！我是来背冰的，哪成想外面这么冷。”这时，捷舟才看清，背冰的是一位老大娘，凌乱的白发上落着几片雪花，身后的男孩也就是四五岁的样子，由于山陡路滑，两个人根本不敢迈大步。
原来，当地缺水，人们在低洼处挖了些储水池，当地人称作“涝池”，夏秋存水，冬末时节打冰背回家，放到水缸里、水泥池里，作为来年用水。
捷舟了解当地的生活规律，走上去问：“大娘，你们家离这有多远？”
“有五六里路呢！”老大娘抬起头说。
“那就上车挤挤吧，这么冷的天，走五六里地，会把孩子冻坏的。”捷舟拉开车门，请大娘上车。司机跑过来，把老大娘背的冰放到后备箱里。
“不耽误你们的事吧？”老大娘不好意思地问。
“不耽误、不耽误，是顺路。”六个人挤到车上，捷舟笑着劝慰老大娘。
不一会儿，路边出现一个路口，老大娘说：“到了，拐过去，再有一里多路就是我们村。”
捷舟和工作组的同志跳下车，仰面看了看，天上的雪花虽然不多，但还在飘。夜已经漆黑漆黑的，让老大娘领个小女孩走这段山路，总觉得不放心，干脆把冰背在身上，送她们回村。
山路又险又滑，但毕竟距离很短，不一会儿来到了老大娘的村庄——盼水村。进村没多远，到了老大娘的家。老大娘推开柴门，领捷舟他们进了院子。走进土坯房，老大娘找出火柴，点亮了油灯。
捷舟他们帮着把冰卸下来，放进水缸，回过头，看到简陋的房舍中央摆了一张桌子，一幅照片放在桌后的墙上，一个香炉、一个碗、一双筷子，整整齐齐地摆在照片下。照片上的人穿着军装，两个鲜红的领章挂在衣领的两旁，红红的五星缀在军帽中央。
“好熟悉的一个人啊！”捷舟走到跟前，看了又看。
老大娘走上来说：“这是我儿子，在戛曲牺牲了，原来还是个连长呢！”
“他是不是叫王国洪？”捷舟突然想起了什么，说道。
“对、对，就是他。”老大娘战巍巍地说。
“他是在戛曲大山中被冷枪打中的，当时我和他们在一块，真不知道他家就在这里。”捷舟凄楚地说，“他是烈士，政府应该给些照顾啊！”
“政府是关照的，每年都多给粮，但是，我们这里缺水啊，没水，粮就少。每人的口粮一年三百来斤，因为是军属，每年都多给我五十多斤。这两年，改革开放，孩子们在大山里待不住了，我孙子和媳妇跑到南方打工去了，把这个重孙子留给我照看，我也老了，快看不动了。”
“国洪可是好样的，孩子们出去了，您老可要注意身体呀！现在我们部队驻到这里了，以后有重活，可以找他们帮忙。”捷舟嘱咐着。
“不用不用。”老大娘忙不迭地说，“村里很照顾我，这两年虽然年轻人都外出打工赚钱，但他们那些老战友经常有人来，一个叫张宏的，年年都来给我修涝池、背冰，今天下雪，估摸他该来了。”
“啊，张宏？他也是你们这里的呀？”捷舟惊奇地问。当年那位在草原上跃马驰骋的连长身影，一下子浮现在捷舟脑海中。
“是啊，他现在是乡里牧场的副场长。天不早了，你们得快赶路，这雪虽然不大，但路滑，耽误了时间，下不了山。”老大娘提醒着。
“那我们先走了。”捷舟摸了摸身上，只有五块钱，他掏出来交给小男孩，“将来上学了，买个笔记本。”
“这哪成啊！”老大娘推托着。
“这是给孩子的！老人家，您收下。”捷舟转身走出了院子。
汽车小心翼翼地向山下滑行，走着走着，远处又闪出一个身影，在车灯下看到，此人牵着毛驴，头戴一顶旧军帽，黑色的卷羊毛在两个护耳上随风飘动，一件蒲草做的蓑衣紧紧地裹在身上。凭头上那顶帽子，捷舟就能分析出，这是草原部队退役的军人。
捷舟下意识地让司机停了车，他跳下车来：“请问你是哪个村的？到哪去啊？”
“我是乡里的，要到盼水村去。”行人被逆风吹得透不过气来。
“你是张宏吧？”捷舟兴奋地问。
“是啊，哎！你是谁呀？”行人吃惊地说。
“我是捷舟啊！”捷舟一步跨上去，伸出两手去拉张宏的双臂，一根空荡荡的袖管让他猛地记起，在那次剿匪战斗中，张宏失掉了右臂。
“捷舟啊？你怎么到这里来了？”张宏激动地把捷舟拥进怀里。
张宏是看到下雪了，赶来帮王国洪的老娘驮冰的，没想到在这里遇上了捷舟。捷舟谈了他遇上老大娘的经过，最后打趣道：“张宏连长，你今天可来晚了。”
这时，雪停了，风刮得更大了。
张宏说：“前面不远就有个山村叫迎水，我们到那里找个房子聊一聊。”说完他骑上毛驴，跟在车后，顺着又陡又滑的坡路来到山下。
张宏敲开一户人家，几人进院到屋里，点上油灯，聊了起来。