现在青少年犯罪率偏高，而且其中有的是在学校当过“三好学生”有的当过优秀干部。这是我们值得思考的问题。其原因之一是学校德育没有真正地同美育相结合的后果。学生缺乏审美观念，一进社会，遇到错综复杂的事物和现象，辨不出什么是真善美，什么是假恶丑，盲目追求“美”。爱美是人的本能，无政治思想性的，但追求什么样的美是有政治思想性的。使学生树立正确的审美观念，这既是德育的内容，又是美育的内容。但美育能够巩固和深化德育。
因此，我们在德育中必须从美的观点来培养学生自我控制、自我完善、自我体现美的能力。以此巩固和深化德育成果。
上述是美育对德育的反馈作用，那么如何搞好美育呢？
（1）学校领导端正办学指导思想，对美育加以重视。古人云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”所以学校领导认识美育的重要性是认真进行美育的保障，学校领导不要把美育当成文章中不可缺少的名词来看待，而要把它当成五育中不可忽视的地位来对待。
（2）作为教育实践者在审美观点上应该除旧更新，适应于形势的发展。审美意识随着时代的发展而发展。所以，教育实践者以新的审美观点来要求学生，切忌以陈旧的观点来要求学生，以免学生感到别扭。有些教育者违背美德的发展观点规律，总是以20世纪80～90年代美的观点来要求2000年代学生。所以新老一代之间在美的问题上出现不该发生的分歧。
（3）教育实践者努力学习掌握一定的美学理论。意大利有个教育家曾经说：“自己没有东西，就不能给别人。”当前由于教育者缺乏美学理论，美育中存在如下问题；
①对美育的认识肤浅得很。有的人以为美育就是上美育课。
②没有美的标准进行美育，即无的放矢。
③缺乏理论分析，如，评价一幅或某事物和现象是否美时，不是运用美学知识来分析判断，而是凭主观感觉来判断。
（4）教育实践者以身作则体现美、创造美。学生善于模仿，可塑性强，他们的心灵就如一张白纸，“染于苍则苍，染于黄则黄”。可是有些教者或做事以及摆环境设施较粗糙，缺乏美的观念。我们务必千方百计创设美的环境，熏陶学生，以来培养学生鉴赏美、体现美、创造美的能力。
一言以蔽之，我们坚持科学发展观，正确理解德育与美育的辩证统一的关系，认真总结前一段美育情况，吸取教训，扬长避短，透彻地领会美育的作用，采取得力措施，不仅寓德育于其他各育之中，而且寓美育于其他各育之中，以推动德、智、体、美、劳和谐发展，从而达到培养四有人才的目的。
13.美育的管理措施
学校管理者在加深了对美育的认识，又知晓了美育的途径和方法的情况下，对美育的管理就可以顺理成章地进行下去了。下面着重介绍一下美育管理的措施。
加强对美育的领导
(1)小学、初中必须把音乐、美术课作为必修课开齐开好。不要随意削减课时，不要把音乐、美术课时移作他用。普通高中及非艺术类、师范类的职业高中，要开设有关艺术门类的讲座或选修课；重点高中，可开必选课；幼儿园不开设专门的艺术课，但教学内容应包括形式多样的艺术活动。
(2)中小学要根据国家教委颁发的音乐、美术教学大纲组织教学。教材以选用全国中小学教材审定委员会通过的教材为主，还可结合本地实际，补充一定数量的具有地方特色的教学内容。
(3)学校管理者要重视艺术课的课堂教学改革。要按照艺术课教学的基本标准和艺术学科优质课标准，组织好课堂教学，提高课堂教学质量。同时，要从实际出发，努力创造条件，组织各种艺术小组，发展学生的艺术兴趣和特长。要深入艺术学科的教研组，和教师一起研究教学中的问题。要听课，看课外活动，帮助教师总结实施美育的经验。
(4)加强艺术课程的师资力量。要在近年内做到：重点中学的初中部、实验初中、实验小学、乡中心小学以及城市其他初中、小学要配齐专任教师；单设高中以及农村其他初中、小学要有兼职教师，有条件的要配备专任教师。
要稳定现有艺术教师队伍，充分调动他们的积极性。对他们的福利待遇、评优选模、提职晋级等方面要和其他学科教师一视同仁，并努力创造条件，为他们的进修观摩、科研和创作提供必要的条件。对于那些为艺术教育事业尽职尽责的积极分子，应给予表彰和奖励。
(5)改善艺术教学条件。按照国家教委《全日制初中、小学音乐美术教学器材配备录》的要求，向上级争取逐步完成配备的任务。配备的标准是：重点中学、实验初中、实验小学及大中城市市区学校，按第一类标准配齐设备；县市中小学和乡镇中心小学按第二类标准配齐设备；村组小学按第三类标准配齐设备。
重视美育的常规训练
美育是一项实践性很强的“系统工程”，学校要使学生对美的认识、感受外在地表现出来，就要加强对学生的常规训练。例如心灵美的礼貌用语“您好、谢谢、对不起、再见”，对少年儿童要反复训练，使之成为习惯用语。小学应要求学生在一日生活中随机运用，使校园内处处都是文明之声。
首先，必须保证学生有充分的时间看、听、唱、拉、弹、写、画。俗话说：“拳不离手，曲不离口。”受教育者要提高审美感受和审美能力，就是要亲眼看、亲耳听、亲口唱、亲手拉，亲自动手弹、写、画。应要求每个中小学生会唱一定数量的歌曲，能掌握一门以上的乐器。学生有了亲身感受和体验，才能增强美育的效果。
其次，要对学生的衣着、外表有个美的要求。所谓美的要求，即要求学生衣着、外表整齐、清洁、朴素、大方，并非要求衣着华丽。要让学生知道，披着衣衫、不结纽扣、穿着拖鞋、吹着口哨在校园内行走或在教室里听课是很丑的表现，说话没礼貌，出口伤人，更是与中国青少年的形象不相称的，是学生日常行为规范所不允许的。
第三，要对学生的卫生习惯有个美的要求。蓬头垢面、理发不勤、指甲不剪、随地吐痰、乱扔果皮纸屑，是很丑的表现，也是学生日常行为规范所不允许的。
第四，要对学生课本作业有个美的要求。要爱护课本，不在书上乱涂乱画；作业书写要整齐美观，不合要求者要重做。学生的书面作业，一开始就要严格要求，直到养成良好习惯为止。
第五，要对学生周围的环境有个美的要求。全班学生要保持教室内的整洁，每个学生的座位周围，要保持洁净。要让学生懂得，整洁和美观是分不开的。在家里，要学会布置环境、美化环境。这是人和动物的重要区别之一。
展示美育成果，扩大美育影响
美育的成果是要有所体现的，这种体现常常通过艺术活动来显现。如文艺汇演、美术展览、书法比赛等。学校管理者要有意识地组织这类活动，用生动活泼的形式向学生进行审美教育。学生亲眼看到自己的创作成果，有着极大的激励作用，对没有创作成果的学生也很有鼓舞作用。这样，既扩大了美育的影响，又丰富了学生的精神生活，陶冶了学生的情操。
在各种审美活动中，将会出现许多“小能人”、“小人才”。对这些冒尖学生，要因材施教，重点培养，进一步发展他们的兴趣、爱好和特长，以便为国家输送专业人才。同时，要在学生中表扬他们的成就，以激发更多的人加入此队伍中来。
提高教师的审美素养
教师对美的感受、鉴赏、创造能力的高低，对学生的审美水平有着直接的影响，因此，十分有必要提高教师的审美素养。
(1)要提高全体教师对美育的认识。认清美育在学校中的地位、任务和作用，明确美育的途径和方法。要纠正长期形成的音、体、美是“小三门”、“副科”等错误观念，自觉地完成学校的美育任务。
(2)要让全体教职工熟悉中小学《学生守则》、中小学生《日常行为规范》的内容，知道国家对学生在道德、行为方面的具体要求，并以身作则。凡要求学生做到的，自己率先做到，用模范行动来影响和带动全体学生。
(3)在教学过程中充分挖掘、利用美育因素体现美的艺术。在教态方面，教师要特别注意表情和动作。表情要既严肃、大方，又亲切、慈祥；动作文雅、文明，不落俗套。在语言方面，要注意科学性和艺术性，做到语言精炼，生动形象，逻辑严密，简洁明快。学生听这样的课，是一种美的享受，自然而然地接受了美的教育。在教学方法方面，要精心设计，灵活多样。讲课深入浅出，妙趣横生，符合青少年的心理特征，就能使学生在愉快中学到新的知识。对学生的练习作业，应有美的质量要求。不仅作业的内容要正确无误，而且要做到文字优美，书写整洁。
发挥家庭美育的作用
家庭美育主要是指家长对学生的美育。家长是学生的第一任教师，对学生的身心发展有着巨大影响。因此，在加强学校美育的同时，要注重发挥家长的作用。学校管理者可通过家长学校或家长会议，向家长宣传美育的意义和任务，介绍家庭美育的知识，以取得家长的支持和配合。例如家庭环境的美化，就对孩子有良好的影响。当然，所谓美化家庭环境，不是讲排场、摆阔气、多花钱，而是做到窗明几净，地面干净，色彩协调，摆设错落有致。家长应有意识地让孩子和自己一道来美化家庭环境，同时交给孩子一些力所能及的任务让他们去完成。这样做，既能使孩子形成健康的审美情趣，又能培养孩子的劳动习惯。家长要努力做到行为美，讲道德、守纪律、谦虚诚实，忠于职守。这样，学生潜移默化地受到影响，从而也会培养起这些美德来。家长要适时向孩子提出文明行为的要求，如怎样接待客人，怎样和邻居和睦相处。家长要努力使自己的家庭成为一个互相关心、尊老爱幼、文明礼貌、和睦相处、团结和谐的家庭，这样都是对学生的美德教育，这些道理，不一定每个家长都懂，学校有责任向他们宣传。只有家庭和学校紧密配合起来，美育任务才能很好地完成。
有计划、有检查、有总结
美育工作的管理，最重要的措施是有计划、有检查、有总结。没有这一条，其他措施都落不到实处。有计划是指学校工作计划中对美育要列专项，例如全学期有哪些要求，要采取哪些具体措施，有哪些重大的美育实践活动，由哪些人分工负责等，在工作计划中都要有明确规定。不仅如此，在实施时还要定人、定时间、定地点、定内容、定方法、定质量标准，使审美实践活动真正落实。有检查是指平时检查和期中教学质量检查时，美育应列为重要的检查内容之一。检查应与计划相对应，逐一检查计划的内容。计划是正确的还是有缺点错误的，有赖于检查。通过检查，进而修改计划，使计划更切合实际。有总结是指学校工作总结应包括美育在内。总结是为了提高，既要肯定成绩和经验，也要指出缺点和教训；既要立足于现实，又要着眼于未来。总结过去，是为了策励将来。因此，总结和评比、表扬先进、奖励优秀要结合起来，使美育实践活动更上一个新台阶。
14.美育实施制度
（1）首先要抓好美术课和音乐课，美术和音乐是美育的重点学科，是对学生进行美育的重要途径。
（2）重视各科教学中的美育因素。学校课程计划中的各门学科，都含有美育因素，特别是占课时最多的语文学科，美育因素极其丰富。
（3）开展课外艺术活动，是实施美育的重要途径之一。
（4）深入持久地开展“五讲四美”活动，是塑造人、提高人的素质的基础工作，也是提高美育效果的重要措施和途径。
（5）发挥环境美的感染和教育作用。一个整齐、清洁、和谐、色彩配合得当，达到美化、绿化、净化标准的校园，就是给学生以艺术上的享受，就是让学生在充满美感的环境中，塑造美的心灵。
（6）在创造美和建设美的活动中，提高学生的审美能力。学生不仅是美的享受者，也是美的创造者和建设者，他们只有通过实践活动，才能逐步提高审美能力。
第二节体育的管理和制度
1.学校体育管理的原则
全面发展的原则
学校体育工作应全面实现体育的任务，如体育教学、体育活动等。全面发展学生身体的各项素质，如各器官、各系统的功能，各种能力等。培养运动美、体态美、协调、灵巧和耐力等，这既是体育目的，也是体育动力。
学校体育工作应以增进学生体质为目的，学生运动量大小要适当，不要超过生理负荷，引起不良反应。中学男、女生的体育活动要分开。保证每个学生每天都有适当的锻炼时间，体育活动，既是心理情感上的享受，又是生理机能上的需要。中学生每天应有8～9小时睡眠，小学生9～10小时睡眠。
中午睡觉时间不宜过短，夏季应留出午睡时间，保证学生每天有1小时的体育活动。
群体活动的原则
学校体育活动要面对学生，增强学生体质。体育教学中的早操、课间操、课外活动，各种训练队的竞赛都是群众性的体育活动，要发展本校的传统性体育项目，要创造条件，大幅度提高运动技术水平，在此基础上，也要注意发现有体育运动特长的学生，适当地培养或介绍到业余体校学习。