“十二五”时期,是我国突破城市发展瓶颈,创新城市管理模式,提高城市服务效率,实现智慧中国快速发展的关键时期。加强对智慧中国发展水平的评估和研究,有利于引导智慧中国的建设方向,推动我国城市信息化的健康、有序发展。智慧中国评估的重要意义有如下三点。
(1)科学衡量智慧中国建设成效的迫切需要。
智慧中国的建设体现在感知、互联、开放、融合、协调、集成等诸多方面,但其核心目标是为了提升城市的管理能力和服务水平。单一的指标难以全面、准确的衡量智慧中国建设的整体效果,亟需构建一套系统科学的智慧中国评估指标体系,从而科学衡量各地智慧中国建设成效,及时总结经验教训,为智慧中国的发展提供帮助。
(2)正确引导城市实现可持续发展的有效手段。
随着我国城市化进程的不断提速,城市人口迅速膨胀,资源环境约束日益凸显,由此引发出交通拥挤、能源短缺、环境污染、公用设施发展滞后等一系列问题。加强对智慧中国发展情况的评估,有利于引导各级政府优化资源配置,为智慧中国发展创造良好的网络环境、技术环境和制度环境,从而解决各类城市问题,引导城市走向资源整合、管理集约、服务便捷的可持续发展道路。
(3)探寻智慧中国发展规律的内在要求。
智慧中国是一个动态发展的过程。目前,我国尚未形成一套广泛认可的智慧中国建设和评估标准。因此,结合各地智慧中国推进状况,对智慧中国发展情况进行分析和评估,有利于我们全面了解不同阶段智慧中国发展的特点和影响因素,深刻剖析智慧中国发展过程可能遇到的问题和矛盾,准确把握智慧中国运行的客观规律,为智慧中国建设管理部门提供参考,提高决策的科学性和有效性。