书城社科袁宝华文集第六卷:文选(1997年1月-2011年5月)
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第101章 总结经验 求实创新 迎接新世纪的挑战

(2001年1月)

中共中央、国务院8号文件《关于加强职工教育的决定》发布已是20周年了,纪念这个《决定》很有意义。当时正在进行企业整顿,中央认为这个问题很重要,要抓紧解决,不然就要影响整个经济建设。中央8号文件的产生也是为解决“文化大革命”遗留的问题。“文革”期间进入企业的青年职工文化水平低、技术水平低。“文革”结束后,当时的国家经委对全国职工队伍状况进行了详细的调查,情况令人十分忧虑,所以我在1978年8月12日国务院召开的务虚会上发言时讲了“提高职工技术水平是当务之急”,这个发言是经过很多同志调查研究,共同讨论后整理出来的。以后我们还借助媒体把职工教育的重要性在全社会进行了广泛的宣传,使大家都认识到这件事的重要性,因为只有大家都从战略高度上认识到职工教育的重要性,才能动员全社会的力量把职工教育这件事办好。

现在回忆起来,20年来我们贯彻中央的这个决定确实取得了巨大成就,一个是对“文革”期间参加工作的青年职工进行了双补,也就是把文化水平提高到初中毕业水平,把技术水平提高到初级技工水平。这虽然是很低的要求,最基本的标准,但当时达到这个水平已是很不容易了。另一个是改革开放后,通过学习和借鉴外国先进的企业管理和全员职工培训使企业职工的整体素质又有了更大的提高。

经过这20多年的努力实践与探索,全国的职工教育事业取得了辉煌的成绩,为社会主义经济建设与发展打下了良好的基础,并为新世纪的职工教育工作开创了有利条件。这里包含着20多年来许许多多从事职工教育工作的同志所付出的辛勤劳动和汗水,我们要感谢这些同志所作的无私奉献。

以前我曾讲过“职工教育是万古长青的事业”。就是说在市场经济中,看一个企业竞争能力的大小,表面看是产品的竞争力,而实际上是职工队伍整体素质的竞争力,所以要使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须不断地对职工进行教育和培训。党的十二届三中全会作出的《关于经济体制改革的决定》中明确提出:城市经济体制改革,目的就是增强企业特别是国有大中型企业的活力。而且指出:活力的源泉在于脑力劳动者和体力劳动者的积极性、智慧和创造力。这就给我们职工教育提出了更高的要求。近几年企业改革进一步深化,随着企业改革的深化,职工队伍发生了深刻变化,新的问题不断出现。例如企业为建立现代企业制度,为提高经济效益,需剥离出许多富余人员,企业内部经营者和普通职工的收入差距需要拉大。破产企业职工还要失业。这些对职工思想都是很大的冲击。又如企业改制,特别是实行股份制后,资产要多元化,那么职工的主人翁地位如何体现。再如随着改革开放的进一步扩大,外来意识形态方面的影响也越来越多,人们的生活方式包括处事待人接物都发生了变化等。类似这些社会发展中所产生的新问题,都需要我们不间断地做职工思想教育工作来解决。还有职工教育的对象也发生了重大变化,大量的企业经营管理人员和技术人员都包括到职工教育范围之内,而且职工的文化素质也越来越高,基本都是初中水平,一些高新技术企业甚至达到高中以上。面对科学技术日新月异的发展和新事物、新问题的不断涌现,他们强烈要求学习新知识,掌握新技术,认识新事物,提高自身素质,而且这种要求越来越高,越来越迫切,所以我提出“职工教育是万古长青的事业”,这一点不会改变。

现在新世纪已经到来,在新世纪我们的职工教育事业要面临更加严峻的挑战。职工教育的内容、方式、方法必须适应新的要求不断求实创新,我想有几个问题值得考虑。

首先是内容,应该把新知识作为职工教育的重要内容。现在都在讲知识经济,一些人说是新经济。有的外国人说他们已经进入知识经济时代。江泽民同志讲“知识经济初见端倪”。我们的职工教育有责任使职工跟上时代的步伐,在知识经济时代学到丰富的新知识。现在劳动密集型企业仍然存在,可是资金密集、技术密集的企业越来越多,所以职工教育要重视学习金融,学习资金的运用与管理。要重视职工的技术教育,提高他们使用现代化技术装备的能力。法制教育也应该是职工教育的重要内容,现在大量的职工是法盲,不仅职工是法盲,很多领导干部也是法盲。要真正建立民主与法制的社会,法制教育必须作为重要内容。另外,职工教育要把思想政治教育包括在内。虽然思想政治工作另有一批人去做,可我们搞职工教育离不开对职工的思想教育,很多思想教育工作是与法制教育、技术教育和文化科学教育结合在一起的。随着深化改革,一些企业的资产要多元化,这必然使人们产生各种各样的思想,但我们的指导思想决不能多元化。我们的指导思想仍然是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论。这一点非常重要。

第二,职工教育的方式、方法要多样化。要不断创新,不能光是搞课堂教育。即使是课堂教育也要讲究方法,要用启发式教学,出题目让学生自己找答案。要注意总结先进经验,用先进典型教育人、说服人。尤其是本地区、本企业、本单位的先进典型,对职工更贴近。发达国家的企业管理很重视先进典型。海尔是国内的先进企业,但外国人很重视它的经验。不仅哈佛请其讲学,瑞士洛桑管理学院也把它的经验纳入案例教学里去。我们要学习发达国家重视总结先进经验,运用先进典型进行职工教育的教学方法。

第三,要重视系统教育,虽然职工需求各种各样,但系统教育是必要的,好处是使职工得到的教育是完整的体系、完整的内容,使职工素质得到全面的提高。

第四,针对各个单位发展中出现的新问题进行职工教育。这些问题常常是职工头脑中迫切需要解决的。通过职工教育解决这些问题,有利于企业的发展,有利于职工素质的提高。同时还要针对不同的人、不同的要求开展有针对性的职工教育。这就是我们过去常说的“一把钥匙开一把锁”。针对不同的人、不同的要求进行教育就是解决这些人的需要,虽然可能花力气很大,收获不一定大,但这是企业思想教育工作必不可少的。

第五,要充分利用媒体的作用进行职工教育。媒体的作用很重要,利用媒体可以提高大家的思想认识,可以使更多的人获得新知识。除了利用好报纸、杂志、广播、电视进行职工教育外,尤其要利用好互联网进行职工教育。现在互联网发展很快,对人们的生活方式、思想教育影响很大。我们的职工知识水平、文化水平越来越高,他们与网络的联系也越来越密切,所以利用互联网进行职工教育会越来越普遍。这一点一定要引起我们高度重视。

新世纪我国的经济要大发展,经济实力要大加强,企业改革还会不断地深入,所以职工教育工作也显得更加重要,任务更繁重。去年党的十五届五中全会讨论通过了第十个五年计划的建议,我们应根据国家“十五”计划的要求,研究如何落实职工教育的五年计划,并提出10年甚至20年的发展规划。希望广大职工教育工作者继续努力,开拓进取,把新世纪职工教育工作搞得更好。