20 世纪80 年代， 我国形成了新的配方施肥技术。该技术的推广应用是我果农业生产中科学计量施肥开始的标志。原农牧渔业部农业局于1983 年于广东省湛江市聚集了14 个省、市、自治区的专家， 对配方施肥的可行性与科学性进行了论证； 农业局随后在全国范围进行试验、示范和推广。1986 年5 月， 原农牧渔业部农业局于山东省沂水县召开全国配方施肥技术经验交流会， 配方施肥技术规范在这次会议上制定了出来。我国广大土壤肥料工作者在第二次全国土壤普查工作中进行了大量的数据积累工作，将我国土壤情况基本摸清， 奠定了科学施肥工作的基础。另外，广泛开展了土壤有效养分测定和肥料田间试验。根据农民偏施氮肥及投肥效益下降等问题， 广东、湖北两省以作物需肥规律、土壤养分含量的情况和肥料效应为依据， 第一次提出氮、磷、钾肥料适时施用和配合施用技术， 取得了显著的成效。针对我国国情， 土壤肥料工作者多年来通过大量试验、示范和推广， 已建立了日趋完善的“测土—配方—生产—供肥—技术指导冶全方位服务体系， 建立了“测、配、产、供、施冶一条龙的测土配方施肥技术服务模式， 全国测土配方施肥技术体系初步建立起来了， 社会、经济和生态效益都非常显著。全国化肥施用量由1949 年的13 万吨增加到了2003 年的4412 万吨， 测土配方施肥有267 万多公顷的推广面积， 促进我国农业生产持续、快速发展， 我国皮棉产量达到486 万吨， 粮食产量有43 0694 万吨， 分别为1949 年的109 倍、38 倍， 相应地也使经济果林、经济作物得到发展， 瓜果产量大幅上升， 菜篮子产品日益丰富。但是， 从全国第二次土壤普查结束到现在的20 多年来， 尤其是20 世纪90 年代之后， 随着农作物产量和农业复种指数的不断提高以及农业种植结构的调整， 我国的作物布局、种植制度、农业基础设施条件、土壤养分、耕地质量以及施肥结构等均有较大的改变。因为土壤底子不清， 无目的地施肥降低了农作物的产量及品质， 使施肥效益下降， 农作物病虫害发生多， 流失了大量的氮、磷， 耕地质量退化， 加快了水体富营养化的速度， 农业综合生产能力降低， 破坏生态环境， 我国作物产量的提高和农业生产的持续发展受到了严重的制约。现如今， 我国在肥料的施用上还有很多明显的问题， 主要表现如下。
（1） 平均化肥施用量不够全国耕地化肥平均施用量在2002年为22.2 千克/ 亩， 平均计算复种指数是18.5 千克， 在世界范围内处于中等水平。（2） 分配不当沿海及城郊发达地区超量施用化肥， 特别是氮肥； 蔬菜地等经济作物施用肥料过多。（3） 氮、磷、钾肥的施用比例不合理其施用比例为1 ：0.39 ：0.22， 氮肥、磷肥的施用比例较合理， 可是钾肥的施用比例太低。（4） 肥料施用的品种结构不合理增加施用化肥的量， 却减少了施用有机肥的量； 在化肥的施用中， 单质肥料及低浓度复合肥的施用比例大， 高浓度复合肥的施用比例约仅占15%； 普广性肥料的施用量多， 专用性肥料的施用量少。（5） 施肥技术不合理肥料的表施和撒施比较多见， 有严重的浪费现象。（6） 肥料的利用率不高我国化肥的当季利用率， 磷肥为10% ~20%， 氮肥为15% ~35%， 钾肥为35% ~50%， 其中氮肥浪费很严重。（7） 严重缺少农田钾素在农田养分收支上， 氮、磷已从缺乏变为平衡， 但由于投入钾素不足， 故仍严重缺钾。钾缺乏的耕地面积一直在扩大， 部分地区的农田依旧缺氮和磷。（8） 缺乏中、微量元素我国缺镁、硫的耕地面积在变大，缺乏锌、硼、锰、钼的耕地面积较大。含中、微量元素养分的肥料的施用量不够。（9） 环境污染问题较严峻有些地方施肥不当污染了环境，出现了蔬菜及地下水中硝酸盐超标、地表水富营养化、农田氧化亚氮排放量增多等问题。这些问题， 不但会降低耕地地力、降低肥利用率、增加生产成本， 还会污染环境， 降低农产品的品质。虽然我国测土配方施肥工作的进步很大， 但因为缺少资金支持、推广力度不够， 所以该项技术推广的进度很慢。2005 年， 中央一号文件提到， 应大力推广测土配方施肥技术， 农业部在全国范围内开展测土配方施肥行动， 当年在全国建立1200 个测土配方示范县， 落实3200 万公顷水平不一的测土配方施肥土地， 经测土配方施肥， 减少240 万吨施用不合理的化肥量， 节本增效120 多亿元， 限制了肥料价格的上涨， 使农业生产顺利进行。这对推动我国科学施肥工作、促进农业科技进步、提升农业综合生产力的意义很大。
二、测土配方施肥中要考虑的问题
由国外测土配方施肥的发展历程来看， 测土施肥的主流方法仍是土壤养分丰缺指标法， 此方法以Cate-Nelson 法相关研究和土壤测定作为基础， 与我国国情较为相符。随着我国农业的飞速发展、施肥量与产量的持续增高， 我国的土壤养分状况和十几年前相比有很大变化， 作物新品种、种植体系和对农产品的质量要求与以前也不尽相同， 施肥对环境的作用也受到了更多关注， 但是目前我国测土施肥的指标用的大多数仍是十几年前的结果， 建立新的测土施肥方法和指标体系势在必行。2005 年起， 农业部在全国进行了广泛的测土配方施肥技术的推广工作。此次的行动不只是将增产作为目标， 更是以我国现阶段农业生产的需要为依据， 将养分资源综合管理作为手段， 将作物高产、优质、环境友好作为方向， 将建设环境友好型和资源节约型社会、建设可持续发展农业作为最终目标的更高层次的高效、经济、科学的测土施肥技术推广活动。所以， 技术要求和往常相较要高很多。该项工作需要将大量系统、完整的田间试验作为基础， 分析作物产量与土壤测试值的相关性检验研究及对作物养分的吸取量， 建立一系列与现阶段生产要求相符的养分推荐施肥指标及丰缺指标， 形成一个应用前景广阔的施肥技术体系。
（一） 规范的土壤分析与田间试验方法的研究
进行测土配方施肥必须经过设计严格、管理规范的田间试验。通过这些试验， 将各个生长环境中的农作物需肥量、土壤供肥量及肥料利用率等基本参数掌握清楚； 这些试验数据， 一方面要用于调整和优化测土配方施肥的各项指标， 另一方面还要为设计施肥分区、构建作物施肥模型及研发肥料配方提供依据。验证和筛选土壤养分测试技术、建立施肥技术指标体系的基本环节就是田间试验。“3414" 试验方案是一个多因素多水平的、高效的回归试验设计方案。许多有价值的信息都能通过这一试验得出， 比如可以知道某种养分的最佳施用量等。只有将规范管理并确保试验成功作为基础，才可能筛选出适合现在作物体系的推荐施肥参数。现阶段测土配方施肥要重点解决的问题还有实验室土壤分析方法的标准化问题。现在， 我国还没有一套公认的能满足我国测土施肥工作用到的标准测试方法及操作程序， 建立适合我国国情的标准操作规程对成功地运用测土配方施肥意义重大。必须要在测土配方施肥技术的研究推广中挑选适合的土壤测试方法。这样做一来保证得到可靠准确的测试结果， 产生最大的经济效益和社会效益； 二来也对提升我国的农业科技水平有好处。我们应借鉴国际上有关测土施肥的成功案例， 构建具有中国特色的土壤测试推荐施肥技术体系。
（二） 综合管理理论与技术体系研究
综合管理养分资源是在农业生态体系中对全部的自然、化工合成的植物养分资源进行综合利用， 综合运用化肥及有机肥施用等相关技术， 将作物生长环境提供养分资源的潜力充分发挥出来， 平衡系统养分的投入和产出， 调整养分利用及循环强度， 高效利用养分资源， 使经济效益、社会效益及生态效益互相协调。养分资源的综合管理不但是一种理论， 还是一种综合技术体系，更是一种理念。测土配方施肥作为养分资源综合管理技术的一部分， 需要在实际应用中逐步将养分资源综合管理的理念引进来，对各种养分进行综合考虑（干湿沉降、灌溉、生物残体、生物固氮等）， 同时实现环境友好与资源的高效利用， 在实现作物产量的同时保证农产品品质优良。1994 年， 中国农业大学植物营养系提出了以综合考虑作物秸秆管理措施和有机肥为基础、以土壤养分的特点为依据优化管理化肥养分的策略， 还在这个基础上将近年研究成果综合起来， 提出了综合管理养分资源的新思路， 启动了全国范围的养分资源综合管理项目， 技术上将多个生态区和很多作物体系覆盖住。这些研究成果为现阶段的测土配方施肥工作提供了理论依据和技术上的支撑。
（三） 建立新时期的施肥技术宣传与推广体系
除了土壤测试技术和方法的研究， 对基层农业技术人员和农民的培训是我国目前测土配方施肥工作中一个很重要的环节。要使测土配方施肥工作得到广泛的支持和应用， 必须让农技人员和农民认识到土壤测试的重要性， 我国的科学施肥技术水平也才能从根本上得到提高。相对于国外的“公益性的免费土壤测试冶与“田间示范日冶来说， 目前我国的农业推广体系仍存在一些问题，如宣传和运行资金不足、知识老化、大部分农技人员知识更新难等。在测土配方施肥工作中要认真考虑和解决这些问题。我国农民的知识水平不高， 农田田块面积小、较分散， 进行逐一农户田块的专用肥设计和测土配方施肥是不经济和不现实的。如何将肥料生产企业和测土配方施肥的研究成果结合起来，直接生产满足农民需要的肥料是新时期测土配方施肥要考虑的重要课题。
§§§第四节 测土配方施肥的意义
测土配方施肥和普通的“项目冶不一样， 它是一项基础性的长期性、“日常冶性工作， 与农作物的增产稳产、农民稳步增收、持续改善生态环境有直接联系。测土配方施肥工作不只是一项简单的技术性工作， 它是由一系列的理论、方法、技术和推广模式等构成的体系， 只有社会各个相关方面都主动参与并各尽其能，才能真正开展测土配方施肥工作。农业技术推广单位应对测土、配方、施肥指导等中心环节负责， 建立起推广技术的平台； 肥料生产企业、肥料销售商和测土配肥试验站等应将配方肥料的生产、供应工作做好， 建立起良好的生产、营销机制； 教学科研单位应主要解决限制性难题， 使测土配方施肥技术得到提升和完善。测土配方施肥是农业节本增效的一个关键措施， 也是发展资源节约型和环境友好型农业、服务“三农冶、促进农业增长方式转变以及增强农业综合生产力的有效方法， 并且还能促进农村经济的发展， 又是一项造福子孙、利国利民的系统工程。测土配方施肥是由一系列理论、方法、技术、推广模式等组成的体系， 在农业生产用肥技术上是一个创新。从2005 年开始， 有关部门对测土配方施肥工作非常重视， 该项目已被划入国家财政补贴项目的范围， 财政部已列出专项资金， 而且还会逐年增大资金的投入量。各级农业部门已全面调动各种社会力量， 包括教学、科研、农民、企业等， 实行上下联动， 加强各部门之间的配合， 使其各司其职， 各尽所能， 努力构建起测土配方施肥的长效机制。实践显示， 我国实行测土配方施肥技术有很明显的成果， 对普通耕地来说， 其综合生产力可以提升一个等级， 为农业的可持续发展创造了有利条件。不但能实现作物的营养均衡， 加快农业标准化生产的步伐， 提升农产品品质， 提高出口创汇能力， 还能有效减少化肥的施用量及其养分的大量流失， 减少对土壤的面源污染。更加现实的问题是， 测土配方施肥惠及千家万户， 可以实现农民增收。对提高农业综合生产能力、促进农民增收、建设资源节约型和环境友好型社会意义重大。