一、资本优化配置的理论基础：比较利益理论
比较利益理论是由李嘉图在继承和发展斯密的国际分工理论基础上提出的。斯密认为，分工可以提高劳动生产率，而有分工必须有交换，国际分工使国际交换成为必需。国与国之间进行分工的依据是各国在产品成本上的绝对差异。如果每一个国家都按照其绝对有利的生产条件去进行专业化生产，然后彼此进行交换，则对所有交换国家都是有利的。李嘉图发展了斯密的理论，他认为，决定国际贸易的基础不是绝对利益，而是比较利益。即使一国在所有产品都处于绝对优势或绝对劣势，通过国际贸易仍能得到贸易利益。按照他的解释，在各种商品的生产上都占有绝对优势的国家，应集中生产优势相对较大的产品；而在各种产品的生产上都处于绝对劣势的国家，应集中生产劣势相对较小的产品。李嘉图的比较利益学说是一个关于国际贸易的静态模型，它严格地以一个可变要素（劳动成本）完全的专业化为基础来论证贸易的有益性。
20世纪初，瑞典经济学家赫克歇尔和俄林发展了李嘉图的比较利益学说，他们考虑了多种要素供给（主要是土地、劳动和资本）的差异对国际专业化的影响，提出要素禀赋论。俄林认为，所有国家都可达到同样的技术，但各国拥有不同的生产要素赋有量，不同产品需要不同的相应比例的生产要素。因此，各国都应根据本国资源要素的赋有量确定自己的生产方式和具有比较利益优势的产品，通过出口本国供给丰富、价格低廉的生产要素的商品，来进口本国稀缺而昂贵的生产要素生产出来的商品。俄林的要素禀赋论，实质上是以外生给定的资源禀赋差异为基础的比较利益理论，他认为国际分工和国际贸易结构是追逐这种外生比较利益的结果。
比较利益理论对一国地区分工中资本配置方向的选择具有重要的指导作用。这是因为，比较利益理论的核心是各国应按照比较优势原则加入国际分工，从而形成对外贸易的比较优势结构。这一理论中以低成本、高产出组织生产的基本思想，无论对于国际贸易还是国内地区资本配置而言，都是适用的。一国地区经济发展中资本配置必须遵循高收益标准，这种利益上的衡定，就是比较利益。在资本短缺的条件下，节约资本消耗，创造最大的产出的重要途径显然要按照比较优势进行地区资本配置。因此，通过对某地区的比较优势行业和资本配置状况进行比较，可以看出该地区的资本配置状况是否与其比较优势相吻合，进而提出资本优化配置的方向。
二、东北地区比较优势行业分析
资本的本性是追求利润，市场经济的竞争规律下，各个资本所有者都追求资本利得的最大化。各个地区、行业资金利税率的差异，构成了资本在不同地区、行业分配和流动的依据。因此，本文选用资金利税率作为识别地区比较优势行业的指标。当然，本文不是直接运用资金利税率，而是对其适当修改，采用资本利税率偏离度作为识别地区比较优势的方法。资本利税率偏离度的计算公式如下：
其中，i表示行业，j表示地区，Pij表示资金利税率偏离度，Rij表示j地区i行业的资金利税率，R珚i表示i行业的全国平均资金利税率。
Pij>；0表明j地区i行业资金利税率高于全国平均水平，j地区在i行业具有比较优势。Pij越大，j地区在i行业方面的比较优势越明显。反之，Pij1表明j地区i行业在投资结构中所占比重高于全国同行业的平均水平，j地区在i行业实行资本配置倾斜。Qij越大，j地区在i行业方面的资本配置倾斜越大。反之，Qij<；1表明j地区i行业在投资结构中所占比重低于全国同行业的平均水平，j地区在i行业方面的资本配置少。
为了分析东北地区国有资本配置状况，本文首先对2001年东北三省国有经济单位工业内部37个行业的固定资产投资额、东北三省国有经济单位固定资产投资总额、全国国有经济单位工业内部37个行业同期的固定资产投资总额以及全国国有经济单位固定资产投资总额进行收集和整理。由于缺乏各行业固定资产投资的详细数据，这里仅分析各行业的基本建设投资额。所有的数据来源于《中国统计年鉴》（2002 ）、《中国工业经济统计年鉴》（2002 ）、《中国固定资产投资统计资料》（2002 ）、《黑龙江统计年鉴》（2001 ）、《吉林统计年鉴》（2002 ）、《辽宁统计年鉴》（2002 ），有关计算整理结果略去。然后，运用公式（2 ）求出2001年东北三省国有经济单位工业内部37个行业的投资区位商。
东北三省的国有资本配置各具特色。黑龙江省以煤炭采选业、石油和天然气开采业、木材及竹材采运业、食品加工业、食品制造业、家具制造业、文教体育用品制造业、石油加工及炼焦业、化学原料及化学制品制造业、橡胶制品业、塑料制品业、煤气的生产和供应业等行业为投资重点，这些行业的投资区位商均大于1.吉林省以木材及竹材采运业、食品加工业、食品制造业、饮料制造业、木材加工及竹藤棕草制造业、家具制造业、造纸及纸制品业、石油加工及炼焦业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业、交通运输设备制造业、仪器仪表及文化办公机械制造业等行业为投资重点，这些行业的投资区位商均大于1.辽宁省以石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、文教体育用品制造业、石油加工及炼焦业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业、橡胶制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业等行业为投资重点，这些行业的投资区位商均大于1.
四、东北地区资本配置存在的问题及优化
资本配置存在两种形式：增量配置和存量配置。增量配置表现为投资（主要是固定资产投资）资金的分配和使用。一般而言，本期固定资产投资的取向，将在很大程度上影响或改变未来若干年产业部门的产出格局。通过分析某地区增量投资的配置格局，能看出该地区的资本配置状况是否合理。
比较东北地区各省的比较优势行业和投资重点，发现东北地区的国有资本配置存在诸多问题。黑龙江省在食品加工业、食品制造业、家具制造业、文教体育用品制造业、化学原料及化学制品制造业、橡胶制品业、塑料制品业等行业不具有比较优势，但投资区位商均大于1.特别是家具制造业、文教体育用品制造业投资区位商高达3.59、2.04.相反，该省在饮料制造业、木材加工及竹藤棕草制造业、造纸及纸制品业、有色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业等行业具有比较优势，但投资区位商均小于1.特别是有色金属冶炼及压延加工业，投资区位商仅为0.48.
吉林省在食品加工业、食品制造业、饮料制造业、石油加工及炼焦业不具有比较优势，但投资区位商均大于1.特别是造纸及纸制品业，投资区位商高达2.08.相反，该省在烟草加工业、化学纤维制造业、塑料制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、普通机械制造业、专用设备制造业、电子机械及电子器材制造业、电气蒸汽热水生产和供应业具有比较优势，但投资区位商均小于1.特别是塑料制品业，投资区位商仅为0.49.
辽宁省在黑色金属矿采选业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业不具有比较优势，但投资区位商均大于1.特别是黑色金属矿采选业投资区位商高达2.35.相反，该省在食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、印刷记录媒介复制业、塑料制品业、金属制品业、电子通信设备制造业、仪器仪表及文化办公机械制造业具有比较优势，但投资区位商均小于1.特别是金属制品业，投资区位商仅为0.43.
显然，按照比较优势原则进行区域分工，以实现区域国有资本优化配置。黑龙江省在进一步巩固和加强煤炭采选业、石油和天然气开采业、木材及竹材采运业这三个采掘工业的同时，适当增加对饮料制造业、木材加工及竹藤棕草制造业、造纸及纸制品业、有色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业等行业的投资，减少对食品加工业、食品制造业、家具制造业、文教体育用品制造业、化学原料及化学制品制造业、橡胶制品业、塑料制品业的投资。吉林省在进一步巩固和加强木材及竹材采运业、木材加工及竹藤棕草制造业、化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业的同时，适当增加对烟草加工业、化学纤维制造业、塑料制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、普通机械制造业、专用设备制造业、电子机械及电子器材制造业、电气蒸汽热水生产和供应业等行业的投资，减少对食品加工业、食品制造业、饮料制造业、石油加工及炼焦业等行业的投资。辽宁省在进一步巩固和加强黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业、电子机械及电子器材制造业的同时，适当增加对食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、印刷记录媒介复制业、塑料制品业、金属制品业、电子通信设备制造业、仪器仪表及文化办公机械制造业等行业的投资，减少对黑色金属矿采选业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业等行业的投资。
发表于《社会科学战线》2004年第1期
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这部著作是在我的博士论文的基础上修改而成的。在书稿即将付梓之际，我想起了对本书乃至本人影响较大的一些老师和亲友，总觉得有很多感激的话要说。
我首先要衷心感谢我的导师詹连富教授。在论文的选题、构思、写作、修改过程中，詹老师都给予我悉心的指导。从篇章结构到创新见解，从理论结论到政策建议，无不饱含着导师的睿智和心血。更重要的是，詹老师严谨务实的治学态度、正直无华的做人原则，已经深深地熏染了我，让我受益终身。
在论文的评阅和答辩过程中，北京大学陈德华、刘方蒶教授，中国人民大学吴易风、胡乃武教授，中共中央党校王瑞璞教授，东北师范大学汪继福教授，吉林大学张维达、郑贵廷、纪玉山、吴宇晖、杜莉教授等专家学者对论文修改提出了许多宝贵的意见和建议。在论文选题和写作过程中，张宗新博士作为我的师兄，也给予我真诚的帮助。在此，我谨向他们表示诚挚的谢意。
在这里，我还要特别感谢我的妻子张乐及我们的亲人，多年来，他们给我无微不至的关怀及精神上、物质上的支持。可以说，没有他们的理解和帮助，我的学业和本书的写作是不可能顺利完成的。
借此机会，我还要对其他所有关心与帮助过我的师长、同学和朋友一并致以衷心的谢意。