书城历史神州问鼎(中国近代历史大事详解)
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第54章 共商国是的盛会——新政协的召开

“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了!”毛泽东这句名言并非开国大典所说,而是在1949年9月21日的中国人民政治协商会议第一届全体会议上的庄严宣告,这一天,在北平中南海怀仁堂.新中国正向我们走来……

1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平开幕。中国人民的领袖毛泽东在开幕词中庄严宣告:“占人类总数1/4的中国人从此站立起来了。”他指出:“现在的中国人民政治协商会议是在完全新的基础之上召开的,它具有代表全国人民的性质,它获得全国人民的信任和拥护。因此,中国人民政治协商会议宣布自己执行全国人民代表大会职权。”同日,刘少奇代表拥有448.8万名党员的中国共产党讲话。他说:“中国的历史进入一个完全新的时代一一人民民主的时代。”在今后,“中国共产党一定要为人民政治协商会议的成功及其发展和巩固而进行不懈的努力。”

在这次会议上还有各个方面的代表88人发言。特邀代表宋庆龄说:“我们达到今天的历史地位,是由于中国共产党的领导。这是惟一拥有人民大众力量的政党。孙中山先生的民族、民权、民生三大主义的胜利实现,因此得到了最可靠的保证。”“让我们现在就着手工作,建立一个独立、民主、和平与富强的新中国,和全世界的人民联合起来,实现世界的持久和平。”

会议自始至终充满着热烈欢庆、团结协商的气氛。经过讨论,会议一致通过《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议组织法》。

《共同纲领》规定:“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家,实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”;“国家政权属于人民”。“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”;“各级政权机关一律实行民主集中制”。《共同纲领》还规定:“中国人民政治协商会议为人民民主统一战线的组织形式”;“在普选的全国人民代表大会召开以前,由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权”。《共同纲领》还规定:“中华人民共和国经济建设的根本方针,是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外)交流的政策,达到发展生产、繁荣经济之目的”;国家应调剂国营经济、合作社经济、农业和手工业者的个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济,“使各种社会经济成份在国营经济领导之下,分工合作,各得其所,以促进整个社会经济的发展”。《共同纲领》还规定:“中华人民共和国境内各民族一律平等,实行团结互助,反对帝国主义和各民族内部的人民公敌,使中华人民共和国成为各民族友爱合作的大家庭”,“对少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治”。《共同纲领》还规定了军事、外交、文化教育等备方面的基本政策。正如刘少奇在会上所指出的那样,“这个共同纲领是中国历史上一个极端重要的文献”。“是目前时期全国人民的大宪章”。“它在新中国成立后的一个时期内起着临时宪法的作用。”

会议决定:中华人民共和国的国都定于北京;中华人民共和国采用公元纪年;以《义勇军进行曲》为国歌;国旗为五星红旗。

9月30日,会议根据《中华人民共和国中央人民政府组织法》,选举毛泽东为中央人民政府主席,朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席,周恩来、陈毅等56人为委员,组成中央人民政府委员会,同时选出以毛泽东为主席的由180人组成的第一届中国人民政治协商会议全国委员会。会议通过人民政协第一次全体会议宣言;通过给全国人民解放军的致敬电,并决定,在天安门广场建立人民英雄纪念碑,以纪念在人民解放战争中以及从1840年以来在反对内外敌人的斗争中,为中国民族和中国人民的解放事业而英勇献身的革命先烈。最后,会议由朱德致闭幕词,他说:“我们既然能够团结一致开创了中华人民共和国,我们就一定能够团结一致把我们的国家建设好,把我们的国家引导到繁荣昌盛的境地。”会后,毛泽东率领全体政协代表为人民英雄纪念碑奠基执锨铲土。

10月1日下午2时,中央人民政府委员会举行第一次会议,一致决议,宣布中华人民共和国中央人民政府成立,接受《中国人民政治协商会议共同纲领》为中央人民政府的施政方针。会议推选林伯渠为中央人民政府委员会秘书长,任命周恩来为中央人民政府政务院总理兼外交部长,毛泽东为中央人民政府人民革命军事委员会主席,朱德为中国人民解放军总司令,沈钧儒为中央人民政府最高人民法院院长,罗荣桓为中央人民政府最高人民检察署检察长,并责成他们从速组成政府机关,开始执行各项政府工作。

同日下午3时,首都30万军民齐集天安门广场,隆重举行庆祝中华人民共和国中央人民政府成立盛典。广场上彩旗招展,欢声雷动。毛泽东主席宣读中央人民政府公告;庄严宣告:“中华人民共和国中央人民政府已于本日成立了”。接着举行阅兵式。朱德总司令宣读中国人民解放军总部命令,要求全军指战员坚决执行中央人民政府的一切命令,迅速肃清国民党反动军队的残余,解放一切尚未解放的国土。晚间,首都人民举行盛大的提灯游行,热烈庆祝新中国的诞生。随后,全国已解放的地方都举行热烈的庆祝活动。人民沉浸在前所未有的欢乐喜庆之中。

中华人民共和国的成立,标志着中国新民主主义革命已经取得基本的胜利,标志着中国广大人民受奴役受压迫的半殖民地半封建时代已经过去,中国已成为一个新民主主义的国家。中国历史从此进入了一个人民群众当家作主的新时代。

(中央党史研究室:《中国共产党的历史》(上))