合肥本地的陈刘两庄人，二十四就忙过年去了；二十八，一万多号人安顿下来，松下一口气的人们，立即投入大年的劳动中。
这几天，突如其来的变化，迫使陈科、陶定满负荷的运作起来。
陶定先写信给徐州，汇报了情况，从徐州又筹集一批粮草，从徐州方面报来的消息，这批粮草的到来，足够合肥的一万多人，支撑到来年四月。陈科则马不停蹄，四处布置，一边布置，一边将后续事务，转交给陈三。
新情况的出现，使得陈三陶方等人也忙碌起来，一切都显得乱哄哄的。
战马来了，不是陶定要的五百匹战马，而是一曲骑军，陈科心花怒放。尤其让陈科高兴的是，战马都装备了马镫，还有二十套备用马镫，五十把备用马刀。
年三十终于到了，新年如何过，几个人争论了好几晚，也没争出结果来。直到年二十九，陈科才决定，合肥的新年庆祝，从初一到初十，进行兵士大比武。一方面，奖励优秀兵士，促进兵士之间交流；另一方面，希望形成固定的兵士选拔模式，最终期望，则是形成合肥的尚武精神。
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陈科居中，陶定居右，陈三、陈四、邓合居左，陶方、陶南居右，吃过年饭，兵卫送上茶水不久，歇了一会，等大家安静下来，陶定开口说道，
“今天是年三十，忙碌了一阵子，该总结一下了。同时，明年的新情况，大家也说说。陈校尉、我，还有陶方、陈四，十五一过，就开赴南阳；合肥的事，陈三、邓合、陶南，你们三人要担待起来。嗯，陈校尉，你先说说吧！”
陈科拿出张纸，放在桌子上，扫了众人一眼，
“今后的集会召开，不管有几个人，每个人都需要将需要说的，和准备说的事情写好，准备发言，集会后，还要将集会中相关的事情，整理记录下来，以备下次集会检讨。这种方式，一开始，大家会不习惯，所以，特别强调一下，一定要做，并坚持下去。这样做有三个目的：
其一，防止集会中，想到哪说到哪，导致集会的盲目胡乱讨论；
其二，每次集会，先评估上次集会的任务实施情况，再讨论新的任务计划，做到有理有节；
其三，这种集会记录，本身就是任务考核。”
“大家都明白了么？”陈科将纸向众人扬了一下，众人点了点头后，陈科接着说，
“这段时间，刚来合肥，事情特别多，大家都很辛苦，也很尽心。不过，各位表现出来的能力和精神，让我非常满意。这里，特别提一下陈四，陈四，这段时间，你做的非常好。
年后的计划，陶校尉刚才提了一下，我这里，仔细说说。
我、陶校尉、陶方、陈四、率队伍去南阳的袁术大军，参加讨董联盟军行动；
陈三，陶南、邓合，你们三人，今后负责合肥的开发事务。
陈三负责合肥基建、田屯以及相关事宜，陶南负责各工坊及相关事宜，邓合继续发展各地行商，此外，还要为合肥发展，提供粮草以及物质器械。
大体上的任务分配，是这样的。基本上，可以这样理解，合肥的事，内务归陈三，外务归邓合，工坊发展归陶南。此外，合肥新募部曲的训练，陈三需要担待起来。
这么说，都明白了么！”
众人纷纷点头答道，“明白了！”
“好，先说说田屯的事情！大家有什么建议提的？”陈科望着众人，停了下来。
众人面面相觑，不知所措下，场面安静了下来。陈科挨个望了过去，一圈下来，没有人应声。
场面变得尴尬起来，陈科不在乎似的，好自以暇的坐着，在那里静静的等待着有人发言。
尴尬的气氛，弥漫开来，营帐里静悄悄的，剩下陈科，在那里慢慢的品茶。
见众人均不开口，陶定清了清嗓子，开口说道，
“大家不用拘束，我先说两句吧！田屯是最基本的，没有粮食，百姓肯定流离，兵士必定叛乱，不论是徐州，或者其他州郡，还是合肥新发地，促进农耕生产，始终是第一要务。”
众人静静的听着，陶定说着说着，感觉上来，语气也变得正常起来。
“这段时间，我想了一下，要促进农耕生产，务必做到这三条：
其一，制订行之有效的农耕奖励政策；比如说，鼓励百姓开荒。
其二，抑制大户的土地兼并；合肥现在不存在这样的事情，却不代表以后没有，要竭力防止出现任何形式的土地兼并现象。
其三，大力普及铁耕具，和大力推广牛耕；借给百姓耕具，借给百姓耕牛，这些都可以。
呵呵，让元正见笑，这是子素田屯之拙见，不知是否入元正法眼。”
陈科仔细的听着，一面听，一面记，等陶定说完话，陈科看着刚刚记下的三条田屯建议，望了望大家，示意众人接着发言。
受到了陶定发言的鼓励，陈三开口说道，
“我觉得，应该开挖沟渠，让每块田都能够得到及时的灌溉，会大幅度的提高粮食产量。”
没人继续发言了，陈科点了点头，说道，
“刚才，陶校尉说了三方面，陈三也说了一点，我把我的想法也说一下。我想，在陶校尉的基础上，增加三条，或许会更好些。陈三刚才说的，含在我说的里面，我接着陶校尉的三条续吧！
其四，大力引进外来农耕作物；比如胡麻，这类来自西域的作物；
其五，大力提高栽培技术，提高单位亩产；刚才陈三说的灌溉就是，还有合理疏种等等；
其六，大力发展畜牧、渔、桑蚕、园艺等边缘农业，补充单纯的粮食生产。
子素，你看看，我的三条，和你的三条，合在一起，是否更合适些！”
陶定以及众人，连连点头，等陈科说完，陶定问道，
“第四、第五，可以理解，第六是什么意思？”
陈科答道，“是这样。如果单纯吃粟米，正常人一顿吃三碗，才有力气干活。如果畜牧业、渔业发展的比较好，在吃粟米的同时，也吃肉吃鱼，那么，一个正常人，或许一碗饭，就可以吃饱干活。这样，等于节省了粮食，也算是增加的粮食储存。”
陶定点头说道，“是这个理！嗯，陈三，你今后的任务更多了。集会后，你要做好记录，再想想，有什么需要补充的，按照这个来做吧！陶南、邓合，你们两人也是。”
陈三、陶南、邓合三人赶紧起身，陶定用手摇了摇，示意三人坐下，等三人坐下后，陶定说，
“陈校尉的提议不错，以后集会时，大家畅所欲言，不要有所顾及，不要顾及其他的什么事情！施礼什么的，集会上，就不必了。”
陈科示意有话要说，陶定赶紧停了下来，陈科说道，
“刚才说的田屯六条，陈三，你赶紧制订出相应的规程来，不论我在哪里，以快马的方式，发送我手，我会第一时间调整，发回合肥。规程发回合肥后，不管是否合适，先按照章程执行起来。陶南，你这里，也一样，所有工坊的相关规程，也制订出来，先发于我。邓合，你这里，牵扯到合肥内务的，一定要报于陈三知道，方便陈三处理，外面的行商活动，也制订相关规程，发于我看，调整后实施。如果我不在，交给陶校尉就是。
合肥这里属于新发地，所采纳的规程，借鉴徐州相应的管制条理，但要规避已经引起混乱，和已经感觉不合适的条例。都明白了么！”
“明白！”“明白！”“明白！”
“恩，其他方面呢？陈校尉如何做想？”见田屯事情基本上说完，陶定赶紧发问。
陈科一笑，知道陶定担心被问，没有准备，不知如何处理，就说道，
“其他事情，我把我的思路，简单的说一下，具体的细节，有待完善，不可能一步到位。”
见陶定点头，陈科扫了众人一眼后，说道，
“我是这么想的。无农不稳，无工不强，无商不富，无城不守，无兵不固。这五者，相互干连，互相支援，彼此不可分割，彼此相互促进。
就目前的情况来说，农耕第一，刚才说了，现在不解释了，后面几个，分别解释一下。
我说的工，就是兵工坊、砖石坊、木工坊等等，这些属于非农耕生产，需要进一步加工的产业。我就拿兵工坊来说事吧！
没有兵工坊，兵器、铠甲，马镫，以及其他军用器械，购买起来，价格异常昂贵。钱的事不说，有时，你有钱，也不见得买的到，比如说马镫，就是如此，彭城陈家堡，就没有马镫。
此外，无事时，可以不管不问，兵械装备稍加维护，损耗不大，训练也消耗不了多少兵械装备；假若敌对势力来攻，兵械会很快消耗完，一旦消耗完兵械装备，我们只有挨刀的份。
最后一点，有了自己的兵工坊，我们可以开发需要的器械，开发比对手更加优异的刀、剑、枪、矛，有了比对手优异的器械，对敌起来，我们就多了一份胜算。
砖石坊、木工坊亦是此理。
粮油加工坊是民生坊，看起来似乎作用不大，实际上，他们的作用，不亚于兵工坊。”
“再说行商。青州商贾来合肥，表面上看，其作用只是带来钱粮。实际上，一旦打好合肥的行商基础，合肥就能够成为新的行商中心，合肥就能从四面八方赚来金银。邓合，你说是吧！
各行各业中，务农者，出一得一；务工者，出一得十；而行商，可以一得三十，甚至更多。
有了足够的金银，我们就能够吸引更多的流民来合肥，我们就能够开发更多的兵械，我们就能够制造更多的弓箭，我们就能修建坚固的城堡。总之，这些事情，没有钱，什么都做不了。
邓合，你是一位行商天才。我想，你这么聪明的人，合肥的行商发展，指日可待。行商发展了，合肥的收入就多了，收入多了，上面说的，我们也能够做到了。”
陈科说的口干舌燥，喝了口水后，说了一句，
“至于无城和无兵，我想，不需要再行解释，大家应该明白个中的厉害关系！”
陈科说的过程中，众人静静的听着，等陈科说完，陶定拍起巴掌来，
“好一个‘无农不稳，无工不强，无商不富，无城不守，无兵不固’呀！简单的五个无，二十字箴言，道明一切。元正，你怎么得出如此精妙的总结来？实在想不到！
家祖历来夸奖元正，子素虽有所想，实际上，心下并不以为然。一管以窥豹，子素心悦诚服。”
陶定说完，陈科望了一眼陶定，略微显淡的说，
“子素高抬啊！”
陶定摆了摆手，说道，
“元正，尽管子素经事少，但跟随家祖多年，从幽州到徐州，第一次听到，如此精彩的总结……”