经过数日的消化，大夏开国的喜悦也逐渐被冲淡。
夏启结合后世所知制度，将大夏国的朝参定位三种，规定了举行的不同时间和形式，不同的参加人员。
第一种是正月十五日和冬至日举办的大朝会，是最为隆重的，需要有“大陈设”。
冬至朝会主要为诸州与各部报一年之业绩；而正月十五朝会为新年之后的第一场朝会，将对布置新一年的工作，按照上一年工作审查，对官员做出奖惩。
这两次朝会参加者最多，将有王公诸亲、在京九品以上文武官、地方上奏的朝集使、蕃国客使等，朝贺结束后并有大宴会。
其次是朔望朝参。即每月的初一、十五、在京五品以上官员皆需参加。
最后是常参。在朔望朝参会之间，参加之人为尚书省的各部尚书，左右仆射，尚书令、门下中书二省主管及副职，以及御史大夫，御史中丞，大理寺卿，内阁学士、太尉、枢密左右二使、中央三军主将和卫尉。
按照《老子》中所说“君子居则贵左，用兵则贵右”的规矩，大夏国这文武大臣的站位也自然是分列左右。
夏启更是极为人性的给一众上朝各官员安排了座位，每个座位之前的小桌之上还有热水以及糕点。
毕竟这些大朝会，不是一时半会就可结束的，从这些细节上对他关心一番，提高大家的满足感，何乐而不为呢？
夏启可不相信，让自己一个人高座龙椅之上，而俯视满朝皆跪大臣，就能体现自己的绝对的权威，就能够让大臣畏惧。夏启更愿意将这些人待遇提高一点，以此来收买大家的忠心。
“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。”这朝廷本身就是一个大小利益的结合体，夏启自认需要做的就是尊重这些官员，让他踏实的享受。既然大家都是利益的受用人，那么他们反对自己的心自然就会少很多。
作为后世之人，骨子里还有平等观念存在的他，也愿意与满朝大臣分享手中的权力，毕竟治理天下需要大家，而自己的王位，其实就建立在他们的支持上。
共富贵，并不是一句空话；与士大夫共治天下，也不会是一个口号，夏启倒是不害怕出现什么谋逆之人，因为有伟人说过，枪杆子里出政权，只要将大夏国中军队牢牢的掌控住，永远都是书生造反十年不成。
文武入座之后，夏启心中倒是略微有些尴尬。
这满堂之中的武将实在太少，这一下却也凸显出了武将们品级过低的现实，如此也证明他们在朝中将不会有太多的话语权。文重而武轻，这对于大夏朝廷肯定不是好事。大夏朝的座位排序夏启也是让礼部尚书好好的研究过，将之形成定制，轻易不需更改。也能让他一眼便知道谁缺席了朝会。
在龙座之下靠左位置，单独设一座，作为朝会之主持，正一品的丞相座位。
其后中间过道两侧分别安放的不同数量桌椅，第一排皆与中间过道成四十五度角。让每一排坐着的身份相近的官员离龙椅的距离都差不多。
左边第一排，从里到外分别为中书令、尚书令、门下令三位二品官员的位置。
右边第一排，由里到外（以中间过道为里），则是枢密左使、太尉和枢密右使三人的位置。太尉为从一品、枢密使为正二品。
其下有10几排的桌椅，夏启将之划定为9个区域。分别安置不同品级的官员。
第一区域左边，由里到外，则是三品的御史大夫、从二品的尚书左仆射、尚书右仆射。
右边则为二品的卫尉、以从二品陆军衙门以及海军衙门，以及中央三军主将（从二品）的座位。
左边第二区域，则是九部尚书的位置，而这九部的排位也有规定，以礼、吏、刑、兵、计、户、工、农、商的顺序安排座次。
右边第二区域，为十二卫军将军（三品武将）以及南衙六军将军的位置。
第三区左边为从三品的中书侍郎、门下侍郎、御史中丞、大理寺卿，及尚书省各部尚书副职各部侍郎。右边为其他三品的武官座位。
第四区位为尚书省下各部郎中四品及其他四品的官员。右边为四品的武官座位。
第五区为员外郎以及朝廷的其他五品官员位置，以及御史们的位置。右边为五品的武官座位。
第六区左边为京城六品文官的座位。右边为六品的武官座位。
第七区为七品京城文官的座位。右边为七品的武官座位。
第八区为京城八品文官的座位。右边为八品的武官座位。
第九区左边为京城九品文官的座位。右边为九品的武官座位。
当让若是其中有爵位或者个人官衔或者军衔高于本来的官职，在这大朝代之上，便按照他最高的身份安排座位，以示荣宠。
文官这边，不仅有着一品的丞相蔡邕坐镇，更有尚书令房玄龄、中书令李儒门下令马日磾三位二品大员一个不差。而在右边武将方面却无一人坐镇。
如今大夏朝太尉职位空缺，枢密院左右使也还没找到合适人选。军职最高京中武将的不过是张宪这个年轻的卫尉，已经是官居二品了。在贸然提拔，就难以服众了。
而张济为中央三军之左军将军，算起来却是枢密院下如今职位最高的从二品京官没有之一。
作为权利最大的四方都督府的都督们，也仅仅是从二品而已。而荆州水军都督蔡瑁也只是三品的职位。
即使他们都在，也只能坐在第一区的位置中，感觉上就矮人一等。作为夏启御前侍卫统领和亲军营统领皆为正三品军职，此刻却连座位都没有。
好在张宪之下的南衙六卫的将军们都是上过战场的悍将，即便武将这边的人手少，却也坦然自若。
这些官员的素质还是挺好的，以极快的速度便已经落座。
看到大家各式衣衫，夏启总算知道了他最近这几日，总觉得朝廷之中还有些东西是可以做的，左思右想而没有想到的东西是什么？
“官员的制服！”
既然当了大夏国的‘公务员’，夏启自然要让大家的衣食住行都比常人要好，要让百姓都争着来当大夏的官员，而官员们又珍惜这个当官的机会。
大朝上的第一件事，便是公布官员的假日。
除开每月有三天的假日，每逢节日，节日当天的还要放假。春节放假半月。
除开这些固定的假日，凡在大夏国任职满一年官员，之后每满三年将有半年的探亲访友假。