不过让每个人大为吃惊的是，大部分的条目都归入到第二幅导图中。这幅导图表示的是领导层认为员工会在管理层的支持下尽最大可能处理的问题。毕竟，他们是距离工作最近的人。基地的主管说得好：“我不可能处理每天送到我这里的每一件事情。我需要找到一套方法，让基地的男女员工参与其中。” 11号基地的草根革命即将拉开帷幕。（第二章和第七章）
播种
这个项目在十二月份拉开序幕。安妮的草根革命团队的部分成员去往11号基地，给那里所有的管理者和监督者召开了一个为期2天的“聪明的领导者”的研讨会（《聪明的领导者》，高尔出版社，1999年）。研讨会的目的是让领导者了解草根流程，获得他们的认可和支持，并且让他们为在向草根员工开展草根革命研讨班上所起的作用做好准备（“换挡”，第三章）。至少从表面上看，这次研讨会是成功的。关于这方面的更多内容会在后面安妮的故事中做相关介绍。
在随后的几个月里，凯利和多蒂诺组织了一系列有员工和管理者参与的草根革命研讨班。在前两次研讨班中，员工们是被动的参与者，由他们的管理者指派。最初的几个小组并不高兴参加这个活动，认为自己好像小白鼠一样是试验品（至少在研讨会最初的几个小时里是这种感觉）。在学习了大脑原理之后，他们开始对学习变得非常感兴趣，而且也乐在其中，开始拥有一种发自内心的高兴。很快，参与者在学习中收获颇丰和对其工作环境产生了影响的消息不胫而走。没过多久，就有人报名等待参加将来的研讨会了。
在每次研讨会之后，凯利都会同参加之前研讨会的人聚会，让他们来对自己在工作中所取得的进步进行评价。正是以这种方式，她学到了非常有价值的一课——中层管理陷阱。像一颗被扼杀的种子，这个陷阱几乎毁灭了曾经播种下的弱小的希望之树。
尽管基地的高级领导看到草根革命的价值并且给予了支持，但是很明显，中层和一线管理者却不鼓励他们的员工这样做。他们不给员工时间，让他们以一个团队就共同从事的项目碰面商讨，而且最重要的是，对员工积极参与，变得更有创造性，以及掌握工作的主动权等渴望横加阻挠。简而言之，中层管理者感觉受到了威胁，他们觉得这个草根项目会让他们退化，失去工作。他们认为，获得权力的员工就不再需要管理了。这大错特错。